无管辖权不批捕是正确的吗？

珠三角律师网 www.zsj64.com

  一、无管辖权不批捕是正确的吗？无管辖权不批捕是正确合法的，因为根据有关规定，检察机关办理审查逮捕案件，对不符合管辖规定的，应当建议侦查机关向有管辖权的机关移送，不可以作逮捕或不捕处理。但司法实践中，笔者发现，这并不能解决所有管辖权问题，而且有时还很难操作。将没有管辖权的案件纳入不捕的范围，以不捕决定来处理这一问题符合司法实践的需要，更为切实可行，主要理由如下：第一，有利于避免实践中的不规范操作。报捕案件的管辖权问题一般是由内勤在受案时予以审查。如果发现没有管辖权而不予受理是符合办案流程规定的。但是有些案件的管辖权问题并不是内勤受案时简单的程序性审查就能够发现的，有时往往需要承办人通过阅卷才能够发现。对受理后发现侦查机关没有管辖权的案件，一般情况下，是由公检两部门通气协调，由侦查机关先将案件撤回，然后移送有管辖权的机关处理，就算侦查机关没提捕，也能将该案“消化”掉，致使案件中途“流产”。以撤案的方式来处理报捕案件，显然是不符合刑诉法规定的精神的，是一种不规范的处理决定，有悖立法原意。如果立法将这种情况纳入不捕范畴，统一作不捕处理，就可以避免实践中形成的这一不规范操作，使执法走上规范化的轨道。第二，可以避免执法过程中的尴尬局面。审查逮捕过程中发现案件没有管辖权，一般情况下，都是与公安机关协商处理。但有时协商也有难度，由于部分案件可能出现超期羁押现象，公安机关不愿意撤回案件，而出现执法过程中的尴尬局面。第三，有利于维护犯罪嫌疑人的合法权益。在管辖权问题上，并不都是公安机关的执法水平不高造成的，有些案件确实是由于管辖权理解上的不统一，才导致错误管辖，但有些案件管辖权，是由于受考核指标的影响，为了完成办案数而抢案源，加之在公安机关内部一般只考核逮捕率和起诉率，案件撤回对自身没有多大影响。这类案件的处理结果一般是由公安机关撤回，最终还是要移送有管辖权的机关处理。在这种情况下，公安机关从报捕到撤回案件往往需要几天的时间，甚至更长的时间，对犯罪嫌疑人来说是不公平的。假如对这种情况一律作不捕处理，一定程度上可以遏制公安机关的这一违规操作，从而使刑事诉讼活动能够得到及时正常的进行。这不仅维护了犯罪嫌疑人的合法权益，而且极大地提高了诉讼效率，节约了司法成本。综上所述，检察院虽然能够对现有的案件做出一定的决定并且对当事人做出限制性的强制手段，但是检察院也得基于自己是有职权的而不是随意做出的，如果发现不能管辖就不能就此逮捕有嫌疑的人，只能按照规定将案件转移出去并就此不予审理。
  
  
  

·因继承遗产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
       被继承人生前可能有不同的住所，比如一个是户籍所在地，一个是经常居住地；其财产也可能置于不同的地方，比如房产在上海，存款在北京，家具、电器等日常用品在天津。为了便于确定继承开始的时间、继承人与被继承人生前的关系、遗产的范围和分配等问题，使继承遗产的纠纷得到正确解决，民事...

·国际民事诉讼赔偿管辖权的规定是什么
      国际民事诉讼赔偿管辖权的规定是什么?①涉外合同或者其他财产权益纠纷的当事人，可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地、侵权行为地等与争议有实际联系地点的外国法院管辖。②根据民事诉讼法第三十三条和第二百六十六条规定，属于中华人民共和国法院专属管辖...

·案件移送管辖财产保全被转移怎么才能解除保全
      案件移送管辖财产保全被转移怎么才能解除保全?第一，诉前保全措施采取后，利害关系人在15日内未起诉的;第二，被申请人向人民法院提供担保的;第三，申请人在财产保全期间撤回申请，人民法院同意其撤回申请的;第四，人民法院确认被申请人申请复议意见有理，而作出新裁定，撤销原财产保全裁定的;第...

·对移送管辖上诉案件法院会受理吗？
       一、对移送管辖上诉案件法院会受理吗? 对移送管辖上诉案件法院会受理，管辖权异议上诉提供一份上诉状就可以了，不需要提供什么其他的材料。移送管辖在实践中存在着两种情形，对于移送函移送管辖来讲，由于它是原受理案件法院自行就管辖权进行审查的结果，此时尚未有任何一方当事人提出管辖权异...

·管辖
      管辖 县级以上公安机关交通管理部门负责处理所管辖的区域或者道路内发生的交通事故。交通事故发生地管辖不明的，最先发现或者最先接到报警的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员，进行现场前期处理。管辖确定后，由有管辖权的公安机关交通管理部门处理。上级公安机关交通管理部门在必要的时候，...

·法院能否依据约定管辖移送?
      法院是可以依据约定对管辖权进行移送的；但要确保移送到的法院是有管辖的权利；1、两个法院都认为自己有管辖权，一般适用谁先立案谁管辖;如果发生巧合，两个法院同时立案了，那么报请共同的上级法院指定管辖; 2、两个法院都认为自己没有管辖权，则协商解决，协商不成的，同样报由两个共同上级人民...

·管辖权异议之诉的法律依据是什么？
      管辖权异议之诉的法律依据是什么?管辖权异议之诉的法律依据具体如下：1、《民事诉讼法》第127条 人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。当事人...

·民事诉讼级别管辖专属管辖的规定是什么？
      民事诉讼级别管辖专属管辖的规定是什么 一、民事诉讼级别管辖专属管辖的规定是什么? 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十七条 基层法院管辖 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。 第十八条 中级法院管辖 中级人民法院管辖下列第一审民事案件： (一)重大涉...

·专属管辖依职权移送的规定是怎么样的？
       一、专属管辖依职权移送的规定是怎么样的？ 根据《民事诉讼法》第36条规定：“人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于该院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移...

·关于基层法院管辖的规定
      基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。 ...

·协议管辖的适用条件是什么
      (一)在审理级别上，协议管辖仅适用于第一审民事案件当事人在协议时只能约定一审的地域管辖，不得变更级别管辖，将依法应由基层法院管辖的诉讼约定由中级法院或者高级法院管辖，或者相反，否则就会违背民事诉讼法有关审级的规定，造成审级混乱。(二)在管辖类型上，协议管辖限于非专属管辖的诉讼对于...