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珠三角律师
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章律师
国家征收土地是强制的吗
一、国家征收土地是强制的吗?
1、国家可以强制征地，征收土地本来就是带有强制性的。这种强制性并不是无任何约束的强制，而是法律下的强制，必须依法履行规定的法律程序，只要履行了法定的程序，农民就必须交出土地。
2、合法征地的补偿，当然是很少的，也土地出让的价格相比，差距很大，这一点也体现出了征地的强制性。
3、合法征地的补偿标准，由当地市县政府制定，当然，省政府一般应制定一个控制线。
4、合法征地的，当地市县政府和国土局应当依法发布《征用土地方案公告》和《补偿安置方案公告》，其中的《补偿安置方案公告》中应当明示补偿安置标准，农民也正是通过这两个公告才得知土地被征用以及补偿安置标准的。如果没有这两公告，则基本可以认定征地不合法。
二、征地的程序
征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。
(一)征地的批准程序(以大型建设项目为例)
1、建设项目依法经国务院或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。
(二)征地的实施程序
1、发布征地公告
(1)发布机关：市县政府。
(2)发布范围：被征收土地所在地的乡(镇)、村。
(3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
(4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记
(1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。
(3)登记期限：征地公告规定的期限。
(4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果：列入补偿范围。
3、拟订征地补偿安置方案
(1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
(3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
(5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
5、实施征地补偿安置方案
(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。
(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付
被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
政府的拆迁跟其他的商业拆迁是不一样的，商业拆迁的话这需要商业拆迁的主要负责人，跟拆迁户去协商，但政府就不一样了，政府不会跟对拆迁户协商土地的征收工作，甚至说征地补偿标准都不是协商出来的，那都是政府单方面决定的。
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