民间借贷和非法集资的区别

珠三角律师网 www.zsj64.com

  民间借贷和非法集资的区别体现在哪些方面？
  为了拓展经营范围，企业单位会采取民间借贷、向社会不特定公众进行融资的方式获取资金的办法，我们知道民间借贷是一种合法的获取自己的方式但是不少企业单位的领导者利用借贷的方式实施非法集资行为，根据我国相关法律的规定，该如何区别此两种行为呢，也即民间借贷和非法集资的区别体现在那些方面?
  
  
  一、非法集资及其后果
  
  1、什么是非法集资
  非法集资是单位或个人未经有权机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资活动主要以承诺高额回报、编造虚假项目(如投资房地产、境外理财、墓穴、企业周转资金等)，以虚假宣传造势、利用亲情诱骗为常用手段。典型形式如民间所谓的“标会”采用跑腿形式，以高利息为诱饵劝说、诱惑熟人集资，以达到非法占有为目的。非法集资具有以下特征:未经有关部门依法批准，包括没有批准权限部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息以货币形式为主，还包括实物形式或其他形式;向社会不特定对象即社会公众筹集资金，以合法形式掩盖其非法集资的性质。
  2、非法集资的后果
  行政法律后果：
  (1)调查、取缔
  根据《取缔办法》的规定，中国人民银行负责调查、认定、取缔非法集资行为，如需要侦察，应与公安机关互相配合。对犯罪嫌疑人、涉案资金采取强制措施，由公安机关负责。
  (2)清退
  根据《取缔办法》第17条规定：“非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务;没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。”
  (3)处罚
  根据《取缔办法》第22条规定，从事非法金融业务尚不构成犯罪的“由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。”
  (4)非法发行有价证券行为由证监会负责取缔
  《取缔办法》第28条规定：“取缔非法证券机构和非法证券业务活动参照本办法执行，由中国证券监督管理委员会负责实施。”刑事法律后果非法集资的恶性程度如果达到定罪量刑的标准，则主要涉嫌《刑法》第192条集资诈骗罪、第179条擅自发行股票、公司、企业债券罪、第176条非法吸收公众存款罪、第225条非法经营罪等。
  二、什么是民间借贷?
  而民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。《合同法》规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护;2015年9月正式施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七规定：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
  三、民间借贷和非法集资的区别
  根据《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。同时根据1991年《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。　　按照国务院247号令的规定，“非法吸收公众存款”，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。我国《刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
  单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定罚。”　　然而，最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又规定：“公民与非金融企业(以下简称企业)之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。
  ”　　非法吸收公众存款罪在客观上的一个重要特征就是企业未经有权批准的机构审批，向社会上不特定的公众(较为广泛的群体)吸收存款。而合法的民间借贷则是企业向特定的公民借款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。非法集资是一种以非法占有他人的钱财为目的实施的非法行为，民间借贷则是一种正常的企业融资的行为，会许诺给社会不特定公众一定的收益，因两者有相似性，故而也较为容易混淆。
  
  
  

·网友欠钱不还怎么办？
      网友欠钱不还怎么办?1、对于欠债不还的，可以选择起诉，前提是有证据，并且在诉讼时效以内。2、证据包括欠条、录音、付款凭证等都可以，而且借据要是原始的，不能经过任何的涂改或者复印等加工。3、注明还款日期的，诉讼时效从借条到期之日起两年内;没有还款日期的，随时可以要求还款，从第一次追...

·起诉合同逾期付款违约金起算时间的诉讼时效是多久？
      起诉合同逾期付款违约金起算时间的诉讼时效是多久？是从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。根据《民法典》（于2021年1月1日实施）第一百八十八条　向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人...

·债务转移后,转移人是否可以追偿
      债务转移后,转移人是否可以追偿债权债务进行转移都是可以进行的，但是二者办理转移的情况是有区别的，债务转移需要债权人同意，而债权转移是不需要经过债务人的同意的，本文将为您介绍一下关于债务转移之后转移人是否可以追偿的有关问题，接下来我们在下文就为您简要分析一下，希望对您有所帮助。 ...

·讨债技巧—借刀杀人催款兵法
      

借刀杀人这一兵法的古文解语是：“敌已明，友未定，引友杀敌，不自出力，以《损》推演。”意思是说：在敌方的情况已经明朗，而盟友的态度还不稳定时，要诱导盟友去消灭敌人，以保存自己的实力。这一兵法是按照《易经》损卦中关于“损上益下”的道理推演出来的。　　这一兵法的关键在于一个“借”...

·无效的借贷情况有哪些
      无效的借贷情况有哪些,民间借贷无效怎么处理进行民间借贷的，除了要在法律规定的范围内进行操作外，也需要提防出现一些无效借贷的情况。一旦有无效的借贷情况出现的，那么最后的结果多数都是让当事人利益遭受损失。不过您知道常见的，无效的借贷情况有哪些吗？我们为你做详细解答。一、无效的借贷情形...

·一般变造股票债券罪是怎么处罚的？
      一般变造股票债券罪是怎么处罚的？ 一、一般变造股票债券罪是怎么处罚的？ 《中华人民共和国刑法》第一百七十八条规定：犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处I万元以上10万元以下罚金;数额巨大的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。 单位犯...

·纳税人债权债务和剩余财产处理情况说明
      纳税人债权债务和剩余财产处理情况说明 纳税人债权债务和剩余财产处理情况说明 税收征管法实施细则第五十条规定：纳税人有解散、撤销、破产情形的，在清算前应当向其主管税务机关报告;未结清税款的，由其主管税务机关参加清算。企业清算是指企业因为特定原因终止时，清理企业财产、收回债权、清偿...

·民间借贷有哪些形式 民间借贷利率太高怎么办
      在实践中，相互熟悉、相互信任的借贷双方直接见面，约定借款金额、期限、利息，由口头约定、或打个借条，用于个人之间，主要是亲友之间临时性资金调剂的借贷是民间借贷的主要形式之一，那么，民间借贷还有哪些形式呢?此外，从法律的角度看，如果民间借贷的利率太高应该怎么办呢?下面将为您做一个较为...

·公司货款催款函怎么写？
      许多时候，公司都会出现贷款的情况，那么有关公司贷款逾期没有偿还的情况下，应该怎样来写催款函致其还款呢?关于一般的催款函，里面的内容必须要有被催收人、款项的项目和名称，起因和来源，催收主体以及其他详细的有关还款的一些内容，还应包含有需要催收的签名等，这些所有的必须项目加在一起写成的...

·连带保证主债务诉讼时效中断会导致保证债务中断吗？
      连带保证主债务诉讼时效中断会导致保证债务中断吗？ 一、连带保证主债务诉讼时效中断会导致保证债务中断吗? 不会，因为连带保证中，债权人可以向债务人，也可以向保证人要求清偿，所以债务人和保证人实际上是处于同一个顺序的，债权人向债务人要求清偿的时候，债权人对于债务人的诉讼时效中断，...

·委托收款证明该怎么写？
      委托收款证明该怎么写？ 在商事活动中，为促进交易的迅捷，简化交易程序，经常采用一系列技术性措施。委托收款便是其中一种，收款人向银行开具授权委托书，由银行代收其应收款项;对付款人而言，只需要向银行支付即可。在此过程中，银行必须持有收款人开具的委托收款证明，那么，委托收款证明怎么写...