集体企业改制政策依据是什么?

珠三角律师网 www.zsj64.com

  集体企业改制政策依据是什么？
  
  改革开放以来，我国各类企业都纷纷改制，以适应已经变化的社会形势，为了规范企业改制的行为，使各方的权益得到保障，我国相关机关制定了一些法律规范，制定了国有、集体企业改制政策依据，各类企业在制定改革方案时，需要按照既定的规定进行。
  
  一、关于存量资产处置和人员分流的原则
  
  1、谁投资谁拥有产权
  
  2、尊重历史、着眼发展、因企制宜
  
  3、兼顾各方、充分协商、留有余地
  
  4、坚持公开、公平、公正，依法操作
  
  二、集体企业产权改制的政策依据
  
  1、中华人民共和国民法通则
  
  2、中华人民共和国公司法
  
  3、中华人民共和国城镇集体所有制企业条例
  
  4.《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号文件)。
  
  三、关于职工分流安置的具体政策
  
  1、《劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的适用：第五条适用于双方协商解除劳动合同的补偿。第八条适用于企业单方解除职工劳动合同补偿。
  
  2、参照适用国家经贸委国经贸企改[2002]859号文件:
  
  (1)改制分流过程中涉及资产定价、损失核销、产权变更等有关事项，参照财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企[2002]313号)办理。
  
  (2)改制企业可用企业净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，并按规定程序冲减净资产。
  
  (3)改制企业的净资产可参照国企有关政策规定进行各项支付和预留，剩余部分可向改制企业的员工分配。
  
  (4)参照国家土地管理的有关法律法规，改制企业占用的行政划拨土地，只要不改变土地用途，可继续以划拨方式使用;需要转让土地使用权的，依法办理转让手续;需要改变用途的，应按照《划拨土地目录》(国土资源部令第9号)核定，改变后的用途符合《划拨土地目录》的可继续以划拨方式使用，不符合《划拨土地目录》的，在依法办理土地有偿使用手续并向国家交纳土地出让金以后，允许将房地产项目的转让收益用于支付改制成本。3.涉及职工分流安置和用于安置职工的资产处置等有关事项，要经职工(代表)大会审议通过。
  
  四、关于参与集体资产存量分配的人员范围和决策方式
  
  1、慎重处理集体存量资产的分配问题。存量资产应当由全体在职职工依法进行处置。
  
  2、对于存量资产处置方案、企业改制方案、职工分流安置方案，由全体职工讨论通过。
  
  3、依法通知有权参与存量资产处置的所有人员参加企业改制。
  
  4、集体企业共同共有资产的所有者对企业改制方案拥有决定权，企业必须确保企业改制过程的公开、公正、公平，并依法定程序和政策操作。
  
  在企业改制前，需要将改制方案，交由公司登记机关的工作人员进行审核，同时需要提交其他的一些材料。在改制时，对于受到损害的各方，企业需要支付补偿、赔偿金，在改制后，还需要进行办理变更登记。
  
  

·股东会承包经营的风险有哪些？
      股东会承包经营的风险有哪些？ 一、股东会承包经营的风险有哪些？ 1.公司营业权不能独立转让是内部承包经营风险存在的直接原因。 承包股东向发包公司交付一定数额的承包费后，发包公司将公司的经营权承包给承包股东，使承包股东在承包期间享有公司的经营权利。但并不是将发包公司的经营在一...

·新公司法股东知情权有那些规定？
      股东是一个公司的资金来源，而股东买了公司的股票也就成为了公司财产的所有者之一，既然是主人，就应该对公司的内部事宜有一定的知情权，从而了解公司的发展状况和发展潜力，那么，在法律中，尤其是对公司组织架构提出严格控制的公司法对于股东权利的划分又是什么呢?股东是否具有知情权，下面就让我们...

·公司疫情期间的社保怎么缴纳
      公司疫情期间的社保怎么缴纳 疫情期间各地都采取了相应的防控疫情的措施，为了减少人群聚集带来疫情的感染，有很多企业都不得不延迟复工，同时也有许多的机构和服务也延迟了，还有一部分因为企业未营业没有收入，这些情况都会导致员工社保缴纳业务的推迟，对于特殊时期社保缴纳政策，相信也是很多企...

·我国公司法资本三原则是什么?
      我国公司法资本三原则是什么? 按照公司法规定，公司在成立的时候，要有一定的注册资本，不同类型的公司要求的额度不同。作为公司股东，应该履行出资义务，实缴资金。在公司运营阶段，公司资本也要维持一定的额度，当有特殊情况时，可以减资。那么，我国公司法资本三原则是什么?下面我们跟随我们了...

·公司法股东会法定人数有多少
       公司法股东会法定人数有多少 《有限责任公司股东会议事规则》第十七条董事会人数不足《公司法》规定的法定最低人数，或者少于章程规定人数的三分之二，或者公司未弥补亏损额达到股本总额的三分之一，董事会未在规定期限内召集临时股东会的，监事会或者股东可以按照本规则规定的程序自行召集临时...

·关于违反公司法有什么后果？
       违反公司法的行为应该是属于行政方面的内容，所以一般是进行行政处罚，行政处罚相对于刑事处罚来说是比较轻的一个刑法处罚，行政处罚和刑事处罚一样可以申请复议，也就是说如果对于行政机关的决定不服的，可以申请向上一级机关复议。那么关于违反公司法有什么后果? 一、违反公司法有什么后果 ...

·外国公司的分支机构设立有什么规定？
      外国公司的分支机构设立有什么规定?1、公司法所称外国公司是指依照外国法律在中国境外设立的公司。2、外国公司在中国境内设立分支机构，必须向中国主管机关提出申请，并提交其公司章程、所属国的公司登记证书等有关文件，经批准后，向公司登记机关依法办理登记，领取营业执照。3、外国公司分支机构...

·一个人两个公司法人代表是否可以
      一个人两个公司法人代表是否可以符合两个公司不是同类或近似类竞争的企业的条件，则法律允许。法定代表人是代表法人进行民事活动的自然人。法定代表人只能是自然人，且该自然人只有代表法人从事民事活动和民事诉讼活动时才具有这种身份。《中华人民共和国公司法》第五十八条：一个自然人只能投资设立一...

·小微企业注册流程是什么样的
      小微企业注册流程是什么样的 小微企业注册流程是什么样的 （一）、查名(需1周时间) 所需资料由您提供： 1、全体投资人的身份证复印件(投资人是公司的需要营业执照复印件) 2、注册资金的额度及全体投资人的投资额度 3、公司名称(最好提供5个以上)、公司大概经营范围。查名资...

·哪些情况下公司股东需要承担连带责任
      哪些情况下公司股东需要承担连带责任1、公司设立时，股东虚假出资或抽逃出资，设立时的全体股东对虚假出资、抽逃出资部分承担连带清偿责任。《公司法司法解释三》第十三条第三款：股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，依照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告，请求公司的发起人与被告股东...

·常年企业法律顾问对企业的好处有哪些？
      常年企业法律顾问对企业的好处有哪些？ 1. 规避风险---稳健经营 通过法律顾问团的参与，可以有效地规避法律风险，使交易风险能够控制在企业可以接受的底线之上，促成企业交易行为的理性化，维护着企业的根本利益，使企业稳健经营，不断发展壮大。 2. 使企业利益最大化 某知名咨询...