强制性规定的识别

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  合同法施行后，针对一些人民法院动辄以违反法律、行政法规的强制性规定为由认定合同无效，不当扩大无效合同范围的情形，合同法司法解释（二）第14条将《合同法》第52条第5项规定的“强制性规定”明确限于“效力性强制性规定”。此后，《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》进一步提出了“管理性强制性规定”的概念，指出违反管理性强制性规定的，人民法院应当根据具体情形认定合同效力。随着这一概念的提出，审判实践中又出现了另一种倾向，有的人民法院认为凡是行政管理性质的强制性规定都属于“管理性强制性规定”，不影响合同效力。这种望文生义的认定方法，应予纠正。

  　　人民法院在审理合同纠纷案件时，要依据《民法总则》第153条第1款和合同法司法解释（二）第14条的规定慎重判断“强制性规定”的性质，特别是要在考量强制性规定所保护的法益类型、违法行为的法律后果以及交易安全保护等因素的基础上认定其性质，并在裁判文书中充分说明理由。下列强制性规定，应当认定为“效力性强制性规定”：强制性规定涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的；交易标的禁止买卖的，如禁止人体器官、毒品、枪支等买卖；违反特许经营规定的，如场外配资合同；交易方式严重违法的，如违反招投标等竞争性缔约方式订立的合同；交易场所违法的，如在批准的交易场所之外进行期货交易。关于经营范围、交易时间、交易数量等行政管理性质的强制性规定，一般应当认定为“管理性强制性规定”。

·常见的民事诉讼风险
      

一、起诉不符合条件

　　当事人起诉不符合法律规定条件的，人民法院不会受理，即使受理也会驳回起诉。
　　当事人起诉不符合管辖规定的，案件将会被移送到有权管辖的人民法院审理。

　　二、诉讼请求不适当

　　当事人提出的诉讼请求...

·受送达人因被羁押不能参加诉讼是否属于民诉法规定的“无正当理由拒不到庭”的情形
      法院在受送达人被刑事羁押的情况下仍按其送达地址确认书记载的地址送达开庭传票，后传票因“原址查无此人”被退回，导致受送达人未参与案件审理。受送达人系因被刑事羁押不能参加诉讼，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第144条（即现民诉法第146条）规定的“无正当理由拒不到庭”的情形。据此...

·起诉后，法院不立案怎么办？
      人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
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·最高法院：即使不提供被告身份证信息，法院也必须受理立案
      近日，最高法院作出《关于立案是否要提供被告人身份证信息的答复》，说明了：只要原告提供具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息，即使没有自然人被告身份证号码，也应该依法登记立案。 起诉的必要条件中要求有明确的被告，但如何明确一直没有具体的要求和规定，因...

·民事诉讼败诉后再对同一争议提起行政诉讼的，是否属于重复起诉
      重复起诉，是当事人对同一被诉行政行为提起诉讼，经人民法院依法处理后，再次提起诉讼。特点是原告和被诉行政行为均为同一个。对于一些案件究竟应当通过民事诉讼途径解决，还是通过行政诉讼途径解决，实践中存有争议的，当事人只能选择一种途径进行救济。当事人提起民事诉讼败诉后，又对同一争议所涉行...

·法院裁定驳回原告的起诉，被告可否就该裁定上诉，要求法院进行审理
      上诉利益是当事人具有通过上诉获得司法救济的必要性与实效性，是人民法院审查上诉是否成立的基本要素。若不具有上诉利益，当事人的上诉不应当受理；已经受理的，应当驳回。 法院经审理裁定驳回原告起诉，被告针对该裁定提起上诉，因该裁定主文并未损害其诉讼权利和实体权利，其不具备上诉利益；被告...

·不提供被告身份信息如何立案
      根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条规定，原告起诉时提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第三项也作出了与前述内容一致的规定。因此...

·提起反诉应具备什么条件？
      

反诉是指在一个已经开始的民事诉讼（诉讼法上称为本诉）程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求。该权利亦是当事人法律地位平等原则的重要体现，是本诉被告所享有的重要权利，是保障本诉被告人民事权益的一项重要制度。

反诉的条件<...

·当事人如何申请司法救助？
      当事人申请司法救助 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。 ...

·争议标的指的是什么
      《民诉法解释》第十八条规定：“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。 合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行...

·与分公司签订合同，仲裁或诉讼时责任主体的认定
      公司可以设立分公司，也可以设立子公司，但是按照《公司法》的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。那么在于分公司签订合同产生纠纷起诉时，诉讼主体与责任承担主体怎么确认？首先根据《民事诉讼法》的规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。《民事诉讼法司法解释》规定...